“十几家门店同步转型，只进一扇门、一个窗口提交，一次就全办妥了。”近日，济宁唐乐供应链管理有限公司张经理在任城区政务服务中心同时领取了企业营业执照和食品经营许可证。这是该区推行“个转企+食品经营许可”证照联办服务的一个缩影。

针对个体工商户转型为企业过程中普遍存在的“多头跑、重复交、周期长”问题，任城区行政审批服务局没有止步于简单的物理整合，而是将“个转企一件事”与食品经营许可变更重构为“准入准营一类事”，着力推动改革从“可办快办”向“好办易办”升级。

一、窗口集成：从“分类办”到“一窗通”

打破原先市场主体登记与食品经营许可分属不同窗口、不同系统的业务壁垒，在政务大厅设立“个转企证照联办专窗”，实行“一窗受理、并联审批”。唐乐供应链旗下十余家门店的整体办理时限压缩至1个工作日，缩短80%。

二、流程再造：从“多次填”到“一次用”

依托山东省智慧市场监管一体化平台，实现营业执照变更信息与食品经营许可申请表单的字段级复用。企业名称、统一社会信用代码、法定代表人等9项基础信息一次填报、全程流转，无需反复填写。同时，对转型后仅涉及主体名称变更、经营条件未发生实质变化的，免于现场核查，直接换发新证。

三、靠前服务：从“等着审”到“帮着办”

针对有集中转型需求或连锁经营特征的企业，建立“服务专员提前介入”机制。由审批局牵头，联合市场监管部门组成流动服务队，在企业提交申请前主动对接，一次性告知材料清单、核查要点及整改标准。通过“指导走在审批前”，唐乐供应链在正式申报前即完成所有门店的现场规范预检，申报后退件率为零。

四、监管衔接：从“准入便捷”到“全程闭环”

依托山东省智慧市场监管一体化平台，审批完成后将企业登记许可信息实时推送至市场监管部门，实现主体资格变更与后续监管责任的无缝交接，确保食品安全监管不脱节、不断档。

下一步，任城区将梳理“个转企”高频涉企经营许可事项清单，分批纳入证照联办范围，推动改革成果由食品经营向更多行业延伸。同时，对专班服务中形成的定制方案、常见问题、审核要点进行标准化梳理，转化为窗口常态受理的操作指引，让“集中办”的经验惠及更多分散转型的个体工商户。

（供稿：审批二科）